• 索 引 號:0000143490101010/
  • 統一登記號:CSCR—2019—00003
  • 公開責任部門:市辦公廳
  • 發文日期:2019-03-12
  • 生效日期:2019-03-12
  • 信息時效期:2021-03-11
  • 名    稱:長沙市人民政府 長沙警備區关于印发長沙市兵役登记实施办法(试行)的通知
  • 公開方式:政府網站
  • 公開範圍:全部公開

CSCR—2019—00003

 

長沙市人民政府

关于印发長沙市兵役登记实施办法(试行)的通知

 

 

長政发〔20194

 

 

 

各區县(市)人民政府、人民武装部:

现将《長沙市兵役登记实施办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

       

                           長沙市人民政府           

                 

               2019312

 

 

 

 

長沙市兵役登记实施办法(试行)

 

 

第一章     

 

 

第一條  为规范和加强兵役登记工作,增强公民依法参加兵役登记意识,督促相关部门履行兵役登记职责,推动兵役登记工作法制化、规范化运行,根据《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国征兵工作条例》,结合長沙实际,制定本办法。

第二條  兵役登记是对符合服兵役年龄的男性公民(以下称适龄公民)进行的注册管理,是法律规定的一项兵役工作制度,是适龄公民必须履行的法定义务,目的是掌握适龄公民数质量及分布情况,摸清适龄公民的政治、身体和专业等状况,依法下达兵役结论、确定服兵役类型,为平时兵役征集和战时兵员动员做准備。

兵役登记分为初次兵役登記和预備役登记。初次兵役登記是指适龄公民根据兵役机关通知首次进行的兵役登记。预備役登记是指对确定服预備役的退役军人,以及经兵役机关确定服预備役的其他适龄公民的服兵役类型信息的登记和变更。

第三條  兵役登記的對象爲當年1231日前年滿18周歲至35周歲的男性公民。當年 12 31日以前年滿 17周歲未滿 18周岁的男性公民本人自愿的,也可进行兵役登记。女性公民应征服现役、编入预備役部队或者民兵组织时,应当进行兵役登记。

第四條  初次兵役登記内容主要为姓名、身份证等基本信息,身体健康状况信息,学校、学历等学业信息,户籍、住址等家庭信息,所从事工作(专业)信息。预備役登记内容包括退役军人服现役时的单位、职级、军衔、专业以及其他适龄公民服预備役等信息。

初次兵役登記依托全国征兵网兵役登记系统进行,预備役登记依托兵役登记信息内网管理系统进行。

第五條  兵役登记应当遵循统一筹划、军地联动,属地管理、分级组织,全詡洳盖、实名登记,定期核验、颁证管理,信息共享、依法奖惩的原則。

 

第二章 職責分工

 

第六條  兵役登记工作由區县(市)人民政府兵役机关牵头组织,區县(市)发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障、卫生健康等部门和相关高校、高中阶段学校、企事业单位配合,乡镇(街道)武装部具体承办。

第七條  區县(市)人民政府兵役机关在兵役登记中履行以下职责:

(一)负责本辖區兵役登记工作的總体筹划和具体指导;

(二)负责拟制本辖區兵役登记工作计划;

(三)负责本辖區兵役登记工作人员的业务培训;

(四)负责本辖區适龄公民兵役结论下达、服兵役类型确定和《公民兵役证》核发;

(五)负责本辖區兵役登记工作的检查督导和表彰奖惩。

第八條  區县(市)相关部门在兵役登记工作中履行以下职责:

宣傳部門負責兵役登記的宣傳發動和新聞報道。

發展改革部門負責將兵役機關確定並提交的拒絕兵役登記的適齡公民信息納入個人征信嚴重失信記錄。

教育部门负责提供当年考入军队院校人员信息,协调组织本辖區各类学校适龄公民的兵役登记;相关高等学校在办理入学、学籍注册等手续时应核验兵役登记信息。

公安部门负责提供本辖區适龄公民的户籍信息;对本辖區适龄公民的政治条件进行审查,确认是否符合服兵役条件;在办理户籍、出境等业务时核验兵役登记信息。

卫生健康部门负责对本辖區适龄公民的身体条件和健康状况进行审查,确认是否符合服兵役条件。

残疾人联合会负责提供本辖區适龄公民残疾信息数据。

通信管理部门负责协调组织本辖區电信运营商发布兵役登记相关公告信息。

組織部門、市場監督管理、自然資源和規劃、林業等部門負責在適齡公民報考國家公務員、辦理工商營業執照、申請宅基地和林業砍伐等相關手續時,應當督促適齡公民履行兵役登記義務。

政府督查部门负责协同兵役机关对辖區兵役登记工作进行军地联合检查督导。

第九條  乡镇(街道)、机关、团体、企事业单位、高校和高中阶段学校应当按照區县(市)人民政府兵役机关的部署安排,组织本辖區、本单位适龄公民参加兵役登记,由基层武装部或指定部门具体承办。

其他相關單位應當依法支持、配合兵役登記工作,提供必要的人力、物力和財力支持。

 

第三章 初次兵役登記

 

第十條  兵役登记开始前,區县(市)人民政府兵役机关应当拟制兵役登记工作计划,下发兵役登记工作通知,抽调相关单位和部门人员成立兵役登记工作领导小组和工作机构,召开兵役登记任务部署会议。

第十一條  區县(市)人民政府兵役机关应当组织本辖區参与兵役登记工作的相关人员进行业务培训,学习兵役登记的相关政策法规、组织实施办法、身体和政治条件审查标准等内容,增强兵役登记工作人员的服务意识和业务能力。

第十二條  乡镇(街道)应当在办公地点或政务大厅开设兵役登记站,各高校和高中阶段学校应当在办公或教学场所开设兵役登记站,人口集中的村(社區)、企业也可视情开设兵役登记站。

兵役登记站的开设由辖區所在地區县(市)人民政府兵役机关审批确定,并在其领导下开展工作。站長由乡镇(街道)、高校等基层武装部長或负责武装工作的同志担任,通常安排2 -3名工作人员,配備互联网计算机或移动终端、打印机、目测器材等必要的办公设施。

第十三條  區县(市)人民政府兵役机关应当通过多种途径向社会发布《兵役登记公告》,明确适龄公民参加兵役登记的时间、地点、方法及有关要求。

乡镇(街道)、机关、团体、企事业单位、高校和高中阶段学校也应当采取适当方式告知本辖區、本单位适龄公民按时参加兵役登记。

第十四條  區县(市)委宣传部门应当通过网络、报纸、广播电视、微信公众號等媒体宣传兵役法规和兵役登记内容、程序方法,以及拒絕兵役登記懲戒措施等,引導適齡公民自覺履行兵役登記義務。

第十五條  公安部门应祩澌据同级兵役机关要求,及时提供本辖區适龄公民个人身份信息,作为兵役登记的基础数据。區县(市)人民政府兵役机关应当将获取的基础数据逐一分解至乡镇(街道)武装部,乡镇(街道)武装部据此通知适龄公民参加兵役登记。

第十六條  分爲網上登記和設站登記兩種。

(网上登记适用)初次兵役登記可采取网上登记的方法实施。年满18周歲的適齡公民應當于當年6 30日前,自行登陆全国征兵网进行兵役登记,填报个人详细信息。不具備上网条件的,可以到户籍地乡镇(街道)设立的兵役登记站进行登记。适龄公民填报兵役登记信息应当真实可靠,参加兵役登记期间,其所在单位应当视为出勤。

(设站登记适用)初次兵役登記可采取设站登记的方法实施。年满18周歲的適齡公民應當于當年6 30日前,自行登陸全國征兵網進行兵役登記,填報個人詳細信息,下載打印《男性公民兵役登記表》,攜帶居民身份證(戶口簿)、畢業證(學曆證明)和21寸免冠红底证件照,到户籍地乡镇(街道)或本单位开设的兵役登记站进行现场确认。生活在交通不便的偏僻地區、残疾或行动不便的,乡镇(街道)武装部应当采取选派流动兵役登记员上门服务的方式进行兵役登记。流动登记员可从经过培训的村级民兵连長中选派。适龄公民填报登记信息应当真实可靠,参加兵役登记期间,其所在单位应当视为出勤。

第十七條  各兵役登記站應當對完成兵役登記的適齡公民的身體條件、政治條件進行初步審查,並將審查結論錄入全國征兵網兵役登記系統。

第十八條  根据第十六條规定的登记方式分两种方式进行身体检查。

(一)(網上登記適用)身體條件審查主要通過全國征兵網兵役登記系統調閱適齡公民的個人健康狀況信息,審查其是否符合應服兵役的身體條件。

個人填報信息爲健康的,直接確定爲身體條件合格;個人填報信息爲傷殘或殘疾的,由兵役機關向當地勞動能力鑒定部門、殘疾人聯合會進行核驗審查,勞動能力鑒定爲傷殘一至六級,或者由殘疾人聯合會核發殘疾證的爲身體條件不合格,其他爲合格;個人填報信息爲患有傳染疾病或精神類疾病的,由兵役登記站會同當地衛生健康部門進行核驗審查,或通知適齡公民本人到當地醫院進行檢查,確患有不適宜服役的此類疾病爲身體條件不合格。

(二)(設站登記適用)身體條件審查主要通過身體目測和詢問適齡公民有關情況進行現場判定,同時通過全國征兵網兵役登記系統調閱適齡公民的個人健康狀況信息,審查其是否符合應服兵役的身體條件。

經過目測無一至六級傷殘的,爲身體條件合格;經調閱醫療衛生和殘聯部門數據信息或詢問適齡公民,了解其患有傳染疾病或精神類疾病的,經兵役登記站確認適齡公民確患有不適宜服役的此類疾病,爲身體條件不合格。

第十九條  政治條件審查主要通過公安內網查閱適齡公民有無刑事犯罪等不宜服兵役的相關記錄,確定其是否符合服兵役條件。

依照法律被剝奪政治權利的,或者被羁押正在受偵查、起訴、審判的,或者被判處徒刑、拘役、管制在服刑的爲政治條件不合格。

第二十條  兵役登記站應當于當年730日前,对本辖區完成兵役登记和经过初步审查的适龄公民,起草兵役结论,并报區县(市)人民政府兵役机关批准。身体条件不合格的列为免服兵役对象,政治条件不合格的列为不得服兵役对象,其他列为应服兵役对象。兵役结论应当通过发布公告、发送短信等方式及时通知本人。

第二十一條  適齡公民對下達的兵役結論存在異議的,應當于結論下達之日起 30日内向區县(市)人民政府兵役机关提出申诉。兵役机关应当组织卫生健康、公安部门和残联对其异议事项进行复审。需要进行劳动能力鉴定、残疾等级鉴定的,兵役机关应当协调安排其到相关部门复审鉴定。

复审结果应及蕚滏知本人,并作为维持原下达兵役结论或重新下达兵役结论的依据。

第二十二條  區县(市)人民政府兵役机关应当对完成兵役登记、下达兵役结论的适龄公民,及时核发《公民兵役证》。《公民兵役证》是证明适龄公民履行兵役登记义务的唯一证明,不得伪造、涂改或转借。

 

第四章  预備役登记

 

第二十三條  确定服预備役的退役军人,以及经兵役机关确定服预備役的其他适龄公民应当接受预備役登记。

预编到现役部队、编入预備役部队、编入民兵组织的退役军人和其他适龄公民为服预備役对象。

第二十四條  确定服预備役的退役军人,自退出现役之日起40日内,到安置地兵役机关办理预備役登记。公安机关在办理退役军人落户手续时,应当查验预備役登记证明,无此证明的不得办理。

第二十五條  其他适龄公民预備役登记,由區县(市)人民政府兵役机关结合预備役编组、民兵整组一并办理,并告知本人。

第二十六條  达到以下条件之一的预備役人员应当退役:

(一)士兵预備役人员达到35周歲的;

(二)军官预備役人员达到同职级现役军官最高服役年龄的;

(三)傷殘等級六級以上的或殘疾四級以上;

(四)正在服刑或有嚴重刑事犯罪記錄的;

(五)因其他原因需要退出预備役的。

适龄公民退出预備役信息,兵役机关应当及时录入兵役登记信息内网管理系统。

达到最高服役年龄需退出预備役的,由兵役登记信息内网管理系统自动筛选提名。因身体原因需要退出预備役的,由本人申请,區县(市)人民政府兵役机关会同卫生健康部门、残联审核确认。因政治条件需要退出预備役的,由區县(市)人民政府兵役机关会同公安部门审核确认。因其他原因需要退出预備役的,由兵役机关结合预備役编组、民兵整组等工作一并办理。

 

第五章  信息管理

 

第二十七條  已進行兵役登記的適齡公民兵役登記信息實行年審複核制度。

適齡公民個人信息,由本人于每年630日前自行登录全国征兵网兵役登记系统复核更新;政治条件和服兵役类型信息分别由户籍地公安部门、區县(市)人民政府兵役机关复核更新。参加民兵预備役组织的,可结合民兵预備役组织整顿一并复核更新。

当年考入军校学员和新入伍的义务兵、定向培养士官、直接招收士官的服兵役类型信息,由區县(市)人民政府兵役机关于办理入伍手续30日內完成更新。

复核完成后,區县(市)人民政府兵役机关应当重新下达兵役结论、确定服兵役类型。區县(市)人民政府兵役机关应当利用手机短信、微信、广播等媒体发布公告,提醒适龄公民及时进行兵役登记信息年度复核。

第二十八條  兵役登記信息複核重點爲適齡公民的身體健康狀況、政治條件和服兵役類型信息。身體健康狀況、政治條件複核的內容、程序方法,參照本辦法第十八、十九條辦理。複核結論變更的,應當及時通知本人。

服兵役类型复核主要是审核适龄公民服兵役类型变化情况。应征青年服现役、退役军人和其他适龄公民服预備役等信息,由區县(市)人民政府兵役机关通过兵役登记信息内网管理系统复核更新。

第二十九條  區县(市)人民政府兵役机关应当每年9月底前組織一次兵役登記數據統計會審。統計會審也可結合國防動員潛力調查統計進行。

兵役登记信息由區县(市)人民政府兵役机关管理,其他任何单位和个人不得公开发布传播。

第三十條  政府相關部門和相關單位在辦理適齡公民入學畢業手續和出入境、工商稅務登記、林業砍伐、宅基地申請、駕駛證申領等業務,以及適齡公民報考國家公務員時,應當督促適齡公民履行兵役登記義務,對列入失信黑名單的人員依法采取相關措施。

 

第六章  獎懲辦法

 

第三十一條  兵役登記實行獎懲結合。獎勵堅持精神獎勵、物質獎勵、政策優待相結合,懲處實行教育、警示與處罰並舉。

兵役登记奖惩由區县(市)人民政府兵役机关提请同级人民政府组织实施。區县(市)人民政府可以结合年度征兵工作会议通报表扬兵役登记工作先进单位和个人,通报兵役登记工作不落实单位和拒絕兵役登記個人。

第三十二條  組織兵役登記工作得力的,兵役登記率、准確率達到100% 的单位应祩澍予表彰;积极履行兵役登记义务、取得《公民兵役证》的公民,享受社会优待。具体优待办法由區县(市)人民政府明确。

第三十三條  适龄公民未按规定时限履行兵役登记义务的,应祩澍予批评和警示教育,限期改正。经警示教育仍不履行兵役登记义务的,按拒絕兵役登記论处。區县(市)人民政府兵役机关应当将拒絕兵役登記人員信息提交同級人民政府發展和改革等部門,在社會征信評價體系中列入嚴重失信黑名單,按照有關規定實施聯合懲戒。

兵役登记任务完成情况纳入全市绩效评估范畴。组织兵役登记工作不力,未按规定时限完成兵役登记任务,拒絕兵役登記人数达到应登人数 5% 的單位,扣除黨管武裝績效考評相應分值,追究相關人員責任。

第三十四條  兵役登記義務失信當事人主動改正錯誤,繼續履行兵役登記義務的,經兵役機關會同有關部門審查認定後,可進行信用修複。信用修複後,不再作爲履行兵役登記義務領域失信聯合懲戒對象。(法律、法規另有規定的從其規定)

 

第七章     

第三十五條  本办法由長沙市人民政府征兵办公室负责解释相关工作。

第三十六條  本辦法自2019312日起施行,有效期兩年。

 

 

 

 

 

抄送:市委有关部门,長沙警備區。

市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市中級人民法院,

市人民檢察院。

各民主黨派市委。

長沙市人民政府办公厅                                    2019312日印發

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